案例名称：矿山复垦再造绿水青山

执行时间：1982年—至今

企业名称：中煤平朔集团有限公司

品牌名称：中煤平朔集团有限公司

参评方向：环境保护　　

项目概述：

中煤平朔集团有限公司是我国主要的动力煤基地和国家确立的晋北亿吨级煤炭生产基地。自1982年建矿伊始，就坚持“绿色生产，厚德自然”生态环保理念，遵循建设“绿色平朔”的发展思路，注重环境的保护和治理，始终牢记“挖煤不毁环境”，完善以煤为基的“煤炭开采—洗选—发电—煤化工”工业产业链，打造以土地复垦为主线的‘农、林、药、生态旅游’的新兴环保产业链，将资源综合利用、清洁生产、生态恢复治理等融为一体，再造绿水青山，开创了我国矿山土地复垦的先河，为晋陕蒙黄土高原区矿山生态恢复治理树立了典范，为国家露天矿生态环境保护探索出新模式、提供了好经验，为我国煤炭行业绿色发展、积极践行“既要金山银山，更要绿水青山”做出有效探索。

项目调研：

项目背景：煤炭资源的开发，特别是露天开采，必然会对环境造成一定影响。平朔矿区地处黄土高原东部、山西省北部的朔州市境内，原地貌沟壑纵横、植被稀疏，生态系统较脆弱。中煤平朔集团经过多年发展，建成3座年生产能力2000万吨以上的特大型露天矿，2座年生产能力千万吨级的现代化井工矿，年总入洗能力1.25亿吨的6座配套洗煤厂，4条总运输能力1亿吨的铁路专用线。如此大规模的煤炭生产，只有坚持绿色发展理念，坚持资源开发与生态环境协调发展，才能实现“既要金山银山，更要绿水青山”。

可行性研究：中煤平朔集团与山西农业大学、山西省生物研究所、山西省科委等多家科研院所联合承担了国家“八五”、“九五”、国家自然科学基金生态重建与土地资源综合利用等重大课题，攻克“新造地水土流失防治与环境灾害控制综合集成技术”、“土壤资源再生利用与生产力快速提高综合集成技术”、“草、灌、乔合理配置与植被重建综合集成技术”等技术难题，研究出原地貌生态环境整治中不常见的地形重塑、土壤重构和植被重建技术体系，总结出适宜半干旱黄土区采煤废弃地生态重建的理论与方法，为矿区生态复垦、土地资源综合利用、实现生态发展多样化提供了条件。

项目策划：

“矿山复垦再造绿水青山”项目旨在宣传践行环境保护理念，通过30多年的生态复垦和黑色产业绿色开采的生动实践，让全社会深刻理解“只要环保理念走在前面、资金投入到位，在露天矿区完全可以实现绿色开采”，重视并参与环境保护。

受众：煤炭行业及其他相关行业

传播内容：中煤平朔集团生态文明建设的三十年，从生态实践的开拓与摸索到生态工作的标准化、多样化，再到战略化、产业化，以及资源综合利用、清洁生产、绿色开采的探索实践证明，煤炭企业不仅能挖出金山银山，还能恢复绿水青山，再造绿水青山。

媒介策略：运用微信公众平台、网站等自媒体，国家主流电视台、报纸等大众媒体和煤炭行业网站、行业报刊等行业媒体相结合的传播方式，传播形式多样化、传播覆盖面广而精准，有效覆盖项目目标受众群体并影响至行业和社会。

项目执行：

矿区土地复垦。中煤平朔集团坚持生态重建与经济建设同步规划、同步实施、同步发展，在露天矿作业规划中列入环保篇和土地复垦设计，将复垦资金列入生产成本，边生产、边复垦，走出了“剥离—采矿—回填—复垦”一体化的路子，让采掘后的矿山重披绿装。建矿以来，累计投入绿化复垦资金近20亿元，复垦土地4万余亩，恢复耕地1万余亩，排土场复垦区植被覆盖率达到了95%以上。治理井工塌陷面积2万余亩，在矿区周边造林6万多亩。复垦区有油松、苜蓿等各类植物200多种、昆虫600余种，蛙类、野鸡等动物30余种，整个矿区绿树成荫、生机盎然。

建成300座日光温室、1.6万平方米智能温室，种植了1000余亩黄芪，同时建造了南排观礼台、西排植物园、环人工湖水体景观带和博物馆等景点，打造以土地复垦为主线的‘农、林、药、生态旅游’的新兴环保产业链。如今，一个集生态恢复、现代农业、工业旅游为一体的生态园区初具规模，也成为国家自然资源部土地复垦野外观测基地、教育部土地复垦及测量专业教学实践基地。

资源循环利用。中煤平朔集团着力推进绿色低碳循环发展方式，践行“煤为核心、电化两翼、生态支撑、循环发展”的战略布局，不断延伸煤炭产业链条，实现资源循环利用。通过露井联采，实现了资源回收最大化。露天生产采用“单斗电铲—卡车”的间断式开采工艺，资源回收率达到96.2%;井工生产采用综采放顶煤回采工艺，工作面回收率达到85%。通过发展坑口电厂，将煤矸石“变废为宝”，就地转化为电能，实现资源循环最优化;通过发展坑口高硫煤化工产业，将劣质煤转化为煤化工原料，形成了产业辐射互补、板块耦合联动的煤电化一体化发展新格局。

矿区清洁生产。中煤平朔集团累计投入30亿元用于环境综合治理。废水治理方面：在矿区配套建成13座污废水处理设施和67万方的调蓄水库及复用系统，为选煤厂生产、露天矿道路洒水和绿化提供了水源，整个矿区基本实现废水闭路循环。废气治理方面：陆续淘汰了30余台小锅炉，整个矿区实现了环保热电联供。粉尘治理方面：在露天矿采掘区域实施“预湿爆破”和“微差爆破”技术，减少了爆破起尘量;对钻机集尘改造，减少了穿孔作业起尘量;科学规划矿区洒水路线，提高洒水效果，控制了扬尘污染;采用槽仓全封闭原煤储煤场，采用彩钢网架结构全封闭产品煤堆，降低了煤尘污染。矸石治理方面：制定了严格的排矸排土标准，采取碾压、覆土等有效防燃措施，杜绝了自燃现象。

项目评估：

中煤平朔集团在环境保护、生态建设、发展循环经济方面模范履行央企社会责任，走在了行业前列。国内露天矿的生态复垦全部借鉴中煤平朔集团的先进经验和模式。2010年9月，全国矿山生态环境恢复治理现场会的百余名代表观摩了平朔矿区，原国家环境保护部副部长李干杰要求代表们学习借鉴平朔经验，推动全国矿山生态保护工作迈上新台阶。

荣获了中华宝钢环境优秀奖、全国煤炭工业节能减排先进企业、全国绿化先进单位、中国低碳发展突出贡献企业等多项殊荣，并受到国内主流媒体的持续关注。2017年8月3日，中央电视台新闻联播节目播出了平朔矿区千亩绿地的航拍镜头，介绍了中煤平朔集团公司坚持边开采边复垦，搬走金山银山、留下绿水青山的生动实践。2017年10月18日，平朔集团参与的《黄土高原特大型煤矿区30年土地复垦与生态重建关键技术与应用》获得国土资源科学技术一等奖。2017年10月21日，平朔集团荣获首届“生态矿山——土地复垦与生态修复先锋”荣誉。2017年12月15日，平朔集团荣获“2017中国最具影响力绿色企业品牌”荣誉。2018年，作为中宣部选定的83家改革开放典型宣传单位之一，在人民日报、人民网、中新社、《经济日报》《光明日报》《中国煤炭报》《工人日报》《中国妇女报》《山西日报》《山西工人报》山西广播电视台综合广播等新闻媒体做了专题宣传。

项目亮点：

三十多年的坚持不懈，使原地貌沟壑纵横、黄土漫天、植被覆盖不足10%的平朔矿区，变成绿色森林，上万亩的大型林地蔚为壮观，草、灌、乔木次第分明，百里矿区掩映在碧波绿浪中。方圆380平方公里的平朔矿区植被覆盖率达到50%以上，排土场复垦区植被覆盖率达到了95%以上。

“矿山复垦再造绿水青山”项目不仅改变了环境，改善了当地气候，更带动了地方环境保护、生态复垦，绿色开采、绿色发展的理念深入人心。

项目照片：

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